3.4. Contador Mayor de Hacienda y Consejero de Hacienda

en el Consejo, pero el empleo de Contador Mayor que

tuido por Juan Pascual, y al año siguiente, éste lo sería a

ejercía el difunto, quedó vacante.

su vez por García Mazo de la Vega. En 1602, Juan Ova-

lle de Villena ocupó la plaza de representante del Con-

- Con la reforma de 1593, los asuntos judiciales (lo que

sejo de Castilla que detentaba Juan de Acuña (nuevo

hoy llamaríamos, salvando las distancias, la jurisdic-

Presidente del Consejo de Hacienda).

ción contencioso-administrativa) en materia de hacien-

da, quedaron reservados al Tribunal de Oidores, com-

Nos hemos detenido, en fin, en ofrecer esta entera rela-

puesto de los cuatro oidores, y del Fiscal ­todos ellos

ción de los integrantes del Consejo de Hacienda ­a par-

letrados­; en los pleitos graves se les unía uno de los

tir de los datos de Francisco (1999), Carlos Morales

cuatro Contadores Mayores de Hacienda (nombrado

(1996), y Martínez Millán y Carlos Morales (1998)­,

«ad hoc» por el Presidente del Consejo para la causa en

por el interés de conocer las personas con quienes Zava-

cuestión), este último con voz pero sin voto ­su finali-

la compartió responsabilidades en la cúspide de la ha-

dad era informativa, acerca de la situación administra-

cienda de la Monarquía, hasta su jubilación del Conse-

tiva que presentaba el asunto en la Contaduría, pero el

jo y Contaduría Mayor de Hacienda en julio de 1603.

voto se reservaba a los letrados ya mencionados­.

Apuntemos también que, al ser recuperado Zavala en

En 1593, por tanto, el Consejo y la Contaduría Ma-

1605-1613 para el servicio activo en la Hacienda Real

yor quedaron centrados en las cuestiones administra-

de Sevilla, será Presidente del Consejo el ya menciona-

tivas, mientras que los asuntos contenciosos fueron

do Juan de Acuña (abril 1602-diciembre 1609), sucedi-

asignados en su totalidad al Tribunal de Oidores. El

do por Fernando Carrillo (diciembre 1609-enero 1618).

motivo era impedir que el Consejo y la Contaduría

dedicaran parte de su tiempo y quedaran enredados

Funcionamiento

en la tarea de resolver litigios judiciales, «descuidando

su verdadera responsabilidad de velar por la gestión y

Conviene precisar algunos aspectos del funcionamiento

mejora de los ingresos» (Carlos Morales).19 Hasta en-

del Consejo de Hacienda y de sus órganos anexos, el

tonces, no sólo el Consejo intervenía en materia con-

más importante de los cuales era la Contaduría Mayor

tenciosa, sino que también los Contadores Mayores

de Hacienda, ateniéndonos concretamente a las Orde-

venían conociendo pleitos y litigios ­con voz y voto­

nanzas de 1593:15

conjuntamente con los Oidores.

- La citada Contaduría se componía, como oficios prin-

Los cuatro Oidores eran Fernando de Saavedra, Esco-

cipales, de 7 Contadores: 4 Contadores Mayores, 2

bar, Villagómez, y Tomás Jiménez Ortiz, todos ellos

Contadores «de la Razón», y 1 Contador «de la Caja».

preexistentes a la reforma de 1593; en 1595 entrarían

Utilizando palabras de la época,16 mientras el Consejo

Pedro de Tapia (sustituto de Escobar) y Luis Maldo-

se ocupaba del gobierno de la hacienda «por mayor»

nado, aumentando de facto el número de Oidores de

(las grandes decisiones), la Contaduría se encargaba

cuatro a cinco; Tapia sería a su vez sucedido por Luis

de su gobierno «por menor» (es decir, en detalle). No

de Salcedo en 1599, y Saavedra y Jiménez Ortiz lo

se ocupaba de los negocios contenciosos, que corres-

fueron en 1600 por Juan de la Cruz y García de Axpe;

pondían al Tribunal de Oidores, organismo judicial

en 1602, el oidor Villagómez dejó su empleo, y el oi-

para los pleitos relacionados con la hacienda.

dor Maldonado fue sucedido por Antonio Bonal.

A cada uno de los Contadores Mayores de la Hacien-

- Existía otra Contaduría, «Contaduría Mayor de Cuen-

da Real le correspondía ejercer además, de forma in-

tas», de menor categoría que la «Contaduría Mayor de

dependiente, la función de Contador mayor de una

Hacienda» (con la que no debe confundirse), preexis-

de las Órdenes Militares.17 A Domingo de Zavala le

tente a la reforma de 1593 y reorganizada y ampliada

correspondió desempeñar, en concreto, la Contaduría

ahora, compuesta de cuatro Contadores de Cuentas y

mayor de la orden de Alcántara. Zavala era así deno-

un Fiscal. Este era el organismo encargado de tomar

minado «Contador mayor de Hacienda y Contador

las cuentas a los tesoreros, receptores, pagadores, ad-

mayor de la orden de Alcántara».18 En algunos docu-

ministradores, comisarios, y demás oficiales de la Ha-

mentos se menciona a Zavala con la siguiente expre-

cienda Real.20

sión abreviada, «Domingo de Zavala, Contador Ma-

- Los órganos que acabamos de mencionar contaban,

yor de Hacienda y de la orden de Alcántara» (o frases

por supuesto, con otros empleados asignados: así por

similares), que, mal interpretada, ha dado lugar a la

ejemplo, pertenecían a la plantilla de la Contaduría

confusión de considerar a Zavala como caballero de

Mayor de Hacienda, el Escribano mayor de Rentas, el

Alcántara, que nunca lo fue. Conviene, pues, aclarar

«Receptor de alcances», y una serie de variados «oficia-

que en cuanto Contador Mayor de Su Majestad, a

les contadores de Hacienda» (concretamente cuatro:

Zavala le tocó ser también Contador de esta Orden,

«de Rentas», «del Sueldo», «de Relaciones», «de Mer-

pero no fue caballero de la misma, ni de ninguna otra.

cedes»); igualmente, la «Contaduría Mayor de Cuen-

Por último, señalemos que el número de Contadores

tas» disponía de varios «oficiales contadores de Cuen-

Mayores quedó reducido de facto a tres (Gaytán de Aya-

tas»; etc.

la, Salablanca y Zavala) con la muerte de Juan de Men-

Conviene fijarse en la distinción entre personal letrado

chaca en agosto de 1600. Domingo de Zavala, ya lo

(o «de toga») y personal lego (o «de capa y espada»):

hemos indicado, ocupó el puesto que Menchaca tenía

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